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        精心指導 強力推進峰峰礦區率先完成固定污染源排污許可全覆蓋

        2021-04-19 17:33:54      點擊

         根據國務院和生態環境部的統一部署,在邯鄲市生態環境局的領導下,峰峰礦區分局認真落實省、市“關于開展固定污染源排污許可清理整頓試點工作的通知”文件精神,優化服務、精心指導,攻堅克難、全力推進,在率先全面完成了“到2020年完成所有固定污染源排污許可全覆蓋”目標任務。2020年共完成發證登記任務314家,其中核發排污許可證28家,下發整改通知書7家,完成登記279家,實現了固定污染源排污許可清理整頓和排污許可發證登記任務雙“清零”,被授予“2020年全省固定污染源排污許可全覆蓋工作中表現突出集體”榮譽稱號。

              一、深入排查,摸清底數

               認真落實“摸清底數、排查無證、分類處置、整改清理”四項工作任務,按照峰峰礦區第二次全國污染源普查企業信息,峰峰礦區分局監督管理科組織各片區執法中隊,結合區行政審批局逐鄉鎮、逐行業、逐企業排查,全面摸清固定污染源底數,一企一檔,建檔立案,全力推進已發證行業清理整頓和2020年排污許可發證和登記兩項工作同時進行。并加強監管執法和現場檢查,嚴厲打擊無證排污行為,倒逼、推動排污單位主動落實排污許可申領登記主體責任。

               二、周密部署,精心指導

               為切實落實排污許可證核發和排污信息登記工作,峰峰礦區分局多次召開排污許可證核發工作調度暨業務培訓會,會議明確此項工作的重要性,督促企業按照時間節點抓緊辦理相關手續。每次會議都要詳細講解排污許可申請與核發技術規范、審核要點,對核發工作中企業提出的問題進行不厭其煩地解答,通過面對面交流的形式對企業進行全面指導,并自行制作排污許可證核發流程圖,印制監測技術指南等技術資料,下發給企業進行業務指導,還公布咨詢電話,隨時指導企業業務辦理。培訓期間共計制作印發宣傳資料、操作手冊500余冊,培訓相關人員300人次,電話業務指導50余次。

               三、深入一線,優化服務

               排污許可證核發工作時間緊、任務重、要求高,為加快工作進度,成立了排污許可專班,實施一對一服務,指導幫助建設單位辦理排污許可證申領工作,針對進展較慢的簡化管理、重點管理企業,采取上門服務方式,到企業通過勘查現場、對照環保手續,與企業面對面溝通,幫助企業解決排污許可證申請中遇到的相關問題,并現場辦公開展固定源排污許可發證登記工作;特別是針對文化程度不高的部分養殖企業主,由工作人員幫助企業填寫,共計填寫申報資料40余份,切實提高了申報質量和效率。

               四、實事求是,分類處置

               在排污許可證核發工作中,發現全區仍有不少企業存在“未批先建”、環保設施不完善、不能做到達標排放等歷史遺留問題,分局堅持以改善區域環境質量為核心,以改革的精神正確處理歷史遺留問題,堅持實事求是、考慮現實、兼顧歷史、分類處置,著力避免“一刀切”。對于存在問題的排污單位,按照“先發證再整改”的原則,根據排污單位的整改承諾,先下達整改通知書,給予合理整改期,強化幫扶指導,引導排污單位規范排污行為,為推動排污單位守法創造條件。

               五、克難攻堅,加快推進

               排污許可證核發登記工作量大,分局工作人員常常夜以繼日、加班加點開展工作。特別是由于此項工作是全國行為,固定污染源清理整頓系統操量較大,經常出現無法登錄問題,導致完成排污許可證換發與登記工作的企業信息不能及時輸入到系統內,影響工作進度,工作人員采取錯峰登錄網站措施,在凌晨1-2點人員較少的時間段登入系統,確保信息輸入及時快捷。

               六、明確責任,強化監督

               核發任務完成后,分局及時轉變管理模式,加強證后管理,對發放限期整改通知書的企業加強指導幫扶,倒排工期,確保各項整改事項按要求完成。同時開展“排污許可專項執法檢查”和“監測幫扶活動”,強化企業主體責任,引導企業持證排污、按證排污,確保“核發一個行業、清理一個行業、規范一個行業、達標一個行業”。

               下一步,邯鄲市生態環境據峰峰礦區分局將著力加快固定污染源環境監管模式轉變和監管效能提升,強化精細化管理、多元主體參與、科技支撐、隊伍建設四方面能力建設,堅持依證監管,進一步規范企業持證排污、按證排污,督促企業履行好生態環境保護主體責任,鞏固排污許可全覆蓋工作成效,為深入打好污染防治攻堅戰、建設美麗峰峰礦區作出更大貢獻。(張青春、冀偉、柴國強 )

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