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        內蒙古:甘河農牧場分公司與地方政府“攜手”促鄉村振興

        2022-03-18 15:45:24      點擊

        “從2017年開始,我們一行40余人每個月的3號和20號開車來到這里出攤位建集市。”這是黑河市嫩江縣的一位個體商戶陳女士說。近年來,呼倫比爾農墾大興安嶺甘河農牧場分公司積極將嫩江縣當地集市個體商戶引進公司,雙方“攜手”促進鄉村振興。

        由于歷史原因,地頭挨地頭的農墾與地方之間雖然是在同一片藍天下,卻一度因為兩個不同系統各具行政職能,“關門”發展。近年來,農墾與地方認真貫徹落實國務院關于農墾改革的一系列政策,沖破行政壁壘束縛,開門合作。

        圖為大興安嶺農墾(集團)有限責任公司黨委書記、董事長、管理局局長張文武到甘河農牧場分公司調研,分公司黨委書記馮穎頡、副書記兼總經理李建平陪同。(圖/李慶文)

        企地合作加速城鎮化促鄉村振興

        今日甘河,景色宜人,城鎮繁榮。公司干部職工多年來積極投身于小城鎮建設,使本地區成為有名的商品集散地、商貿中心和交通樞紐,周邊的鄉鎮農民們都愿意到公司場部“淘寶”、購買農資和生活用品,部分農民搬到場部從事經商、運輸和打工,還有的為了子女就學及養老,長期定居生活,為鄉村振興“聚人”。

        圖為甘河農牧場分公司小城鎮建設一角(圖/周旭友)

        莫旗巴彥鄉的一位村民吳成發介紹:他所在的村共有260戶農戶,人口1100人,其中就有100多戶農戶搬遷到甘河農場場部,并購買了樓房長期定居,與農場職工一道共同建設美好家園。據了解,該村在該場場部從事飯店和綜合商店生意的約有10戶村民,從事打工就有20余人。

        僅近幾年,先后落戶甘河農牧場分公司的周邊務農農民工3700人。由于公司小城鎮建設帶動餐飲、修理、流通運輸等第三產業的迅速發展,該公司個體工商營業戶500余家。每年提供工商服務業正常就業崗位1000余個,提供勞動收入近2000 萬元,為企業職工和鄉鎮農民共同富裕發揮了重要作用。

        幾年來,公司通過抓住其地處莫旗東五鄉中心地帶的區位優勢和國家出臺的“一事一議”和危舊房改造等民生工程建設機遇,打造場部小城鎮。2013年以來,農場共投資2.9億元用于場區樓房建設和改造、道路硬化、亮化美化和綠化及文教衛生等方面投入,還引進了稅務、工商、交警、運管、電力、客運站、銀行、移動通訊等21家政府職能部門和企業,大大增強了農場小城鎮服務功能。同時,農場也有少部分職工子女搬到莫旗尼爾基鎮和鄂倫春旗大楊樹鎮居住,享受當地的教育、文化、衛生等社會事業資源。

        昔日,農墾與地方關起門搞建設,各自為政;如今各自打開大門,形成了社會資源共享、促進了商品流通……

        一方面是機械化程度低,科技種田水平低;一方面是現代化農機裝備精良,科技優勢凸顯

        企地合作加速農業現代化促鄉村振興

        一年之計在于春。“2022年我們連隊職工們流轉周邊村屯農民土地有1.5萬多畝,他們都是種田高手。”甘河農牧場分公司第六連(隊)黨支部書記李俊義說。該農墾企業流轉地方政府土地,為鄉村振興“聚技”。

        圖為呼倫貝爾市副市長梁勁松到集團公司調研,大興安嶺農墾集團公司黨委副書記、總經理王波陪同檢查高標準農田建設。(圖/李慶文)

        該企業擁有現代化先進的農業機械裝備,農業機械總動力4萬千瓦,機械化水平達90%以上。該公司副總經理郎玉鑫介紹說:大農機作業最大的好處是耕地深度達到35厘米以上,能打破小農機打不破的“犁底層”,使土壤“上下透氣”,大幅提高土壤有機率和保墑效果。農村多數都是小型農業機械,作業質量達不到現代化農業要求的標準,而農場大型機械恰恰擬補這一不足。近幾年,公司發揮現代農機裝備優勢,有計劃地開展跨區代耕、代收服務,作業領域由最初的整地和收獲作業兩個環節,擴展到農業生產全過程。

        “我們隊王密才今年在巴彥鄉流轉了1000多畝,租金5500-6500元/畝,分別種大豆和玉米。按照現在市場價計算,預計每畝地純收入300元左右。”公司第六連(隊)黨支部書記李俊義講。2013年以來,嘗到甜頭的公司職工走出農墾到黑龍江、通遼、莫旗等地流轉土地,由起初的全公司3個生產隊發展到現在的7個生產隊,累計流轉農民手里的土地100多萬畝增產4000多萬公斤,畝均增收50元左右,收益超過了2億元。同時,通過現代化機械作業可使每畝地降低成本6.5元,節省機耕費455萬元。以上兩項累計畝增收達到56.5元。據初步統計:2013年到2021年,公司職工承租農民土地純收入達到約1億元,農民獲得租賃土地收入1.44億元,獲得雙贏。

        農墾企業流轉農村土地,使農民們有穩定收入。“俺村有的村民把地流轉給農墾職工,農墾職工個個是種地高手??!比俺們種的好。今年,俺村的土地以5500-10000元的價格出租給農墾職工,全村共流轉了5000多畝地。”莫旗宜斯坎村書記敖玉柱介紹講。

        地處呼倫貝爾市莫旗境內的甘河農牧場分公司幾年來積極地與地方合作,加速了當地農業現代化進程。公司每年將保護性耕作、大豆壟上三行栽培等10多項先進應用技術向農民無償傳授,現有的1個農業科技示范園區、兩條共50余公里“文明生產線”和科技示范帶全面展示給農民,作為農業現代化的科研基地,向農民們展示新品種、新農藝。

        公司還把自己繁育和引進的優良品種向農村廣泛推廣,累計向農村推廣的優良農作物品種有龍麥16、小麥179、大豆北87-8、北87-9、黑河38、墾鑒豆25號、玉米利合16系列等100多個。據初步統計,幾年來該公司累計向周邊農村推廣供種輻射面積約100萬畝。

        一方面是生產力水平較低,但凸顯資源優勢;一方面是土地資源緊缺,但具備農機設備優勢——

        圖為甘河農牧場分公司科技園區成為墾區小城鎮的后花園。(圖/周旭友)

        企地合作加速農業供給側結構性改革促鄉村振興

        “俺們全村10余戶農民不會種地,所以把土地流轉給農墾職工,得到了一筆租金。然后他們到場部打工,這樣又多了一筆收入。”莫旗宜斯坎村書記敖玉柱說。

        甘河農牧場分公司與莫旗政府合作,使地區農業生產要素資源重新優化組合,合理配置,有效地釋放過剩產能科學創收,推進鄉村振興的步伐。幾年來,公司以小城鎮建設作為契機,加快農業供給側結構性改革,推進鄉村振興步伐。而小城鎮建設又離不開農民工人力資源;再有,部分農民因科技種田水平低,導致土地產出比較低,“靠天吃飯”脫貧難,而農墾企業擁有先進的現代化農業技術、雄厚的大機械力量,存在著機械作業“吃不飽”產能過剩的現象。雙方打破了行政區劃界限,頻繁地開展合作,取長補短,加速本區域農業生產要素的科學重組。

        今年,公司積極與地方政府合作,發揮引領示范作用,帶動周邊人口向公司小城鎮聚集、引導本地區剩余勞動力向二三產業轉移。通過開拓市場和招商引資,強化服務功能,引領帶動本地區整合資源、科學配置,推動鄉村振興。

        從最初的代耕代種正逐步延伸到整體流轉,從資源共享上升到區域經濟合作發展的共同體。幾年來,公司與地方打破行政壁壘,積極推進地企合作,取得了不增耕地增總產,不增資源增實力,不增投入增收入的明顯效果。雙方在共建中同步協調發展,在互利雙贏中,激活了區域經濟。(文/內蒙古呼倫貝爾農墾大興安嶺甘河農牧場分公司黨委政工部 周旭友)

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